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面临当前我国仍正处于工业化和城镇化减缓发展阶段,对矿产资源的市场需求极大,但国内矿产资源严重不足的情况,大力发展循环经济的情势迫在眉睫。近日,赛迪投资顾问城市投融资部总经理徐锟回应,城市矿产作为循环经济最重要的一环,应向多方面、多角度、多措施来发展,更加要大力发展城市矿产样板基地。
城市矿产蕴含发展潜力 城市矿产是对荒废资源再造利用规模化发展的形象比喻,是指工业化和城镇化过程中产生和蕴含于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中,可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。 当前我国仍正处于工业化和城镇化减缓发展阶段,对矿产资源的市场需求极大,但国内矿产资源严重不足,无法承托经济快速增长,铁矿石等最重要矿产资源对外依存度更加低。与此同时,我国每年产生大量荒废资源,如有效地利用,可替代部分原生资源,减低环境污染。
科学数据指出:再行好的铁矿也比不过废钢。据测定,重复使用1吨废钢铁,可炼钢0.8吨,节约铁矿石23吨,节约焦炭10吨;重复使用1吨废铜,可炼电解铜0.85吨,节约矿石1500吨,电能260千瓦时。 徐锟认为,积极开展城市矿产样板基地建设是减轻资源瓶颈约束,减低环境污染的有效途径,也是发展循环经济、培育战略性新兴产业的最重要内容。
政府资金反对力度极大 据报,国家发改委、财政部《关于积极开展城市矿产样板基地建设通报》中明确规定,国家城市矿产样板基地的申报主体为实施园区化管理、有符合标准的各项环保处置设施、再生资源核心区符合规定且工艺技术水平国内领先的已奠定国家或省级循环经济试点。 国家对城市矿产样板基地给与一定程度补贴,首批国家发改委的七大城市矿产样板基地之一广西梧州再生资源循环利用园区取得中央财政专项资金3亿元,湖南汨罗循环经济工业园亦取得中央财政拨款2.9亿。按照有所不同项目的规模和延伸度、投资力度,国家为每个样板基地获取10%的资金用料。
中央专项资金的下拨可以有效地增进样板基地建设。 回应,徐锟指出,由此可见国家对发展循环经济,还包括建设城市矿产样板基地的推崇程度,并建议企业可以根据国家政策分析和调整战略政策。
不应慎重申报样板基地 在昨日开会的赛迪投资顾问循环经济政策性融资系列研究发布会上,徐锟堪称详尽展出并分析了城市矿产样板基地的申报情况。并就申报情况对国家发改委、财政部《关于积极开展城市矿产样板基地建设通报》展开了理解。 他指出,目前城市矿产的申报主体面向全国,资金反对力度极大;且申报工作专业性强劲,技术领先可玩性较小;除此之外,申报针对环保的拒绝尤其严苛,特别强调指标体系建设。因此,徐锟建议,企业在申报样板基地时,一定要慎重。
此外,徐锟回应,在推崇公共服务平台建设的同时,《通报》也特别强调了样板基地的涉及指标体系建设,明确提出了其要需要反映方案的实行效果,要与地区总体发展目标互为协商。其中,定量目标要有指标体系表格,其中不应包括资源产出率、废物再行利用和资源化亲率,以及资源消耗、资源综合利用和废物废气(不含处理)减少等四大类指标;此外还要所列反映当地特点的特色指标。
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